Selon un rapport de l'agence de presse russe TASS du 1er janvier, Gazprom a publié un communiqué le même jour indiquant qu'en raison de l'expiration de l'accord de transport de gaz signé entre la Russie et l'Ukraine, le transit de gaz naturel vers l'Europe via l'Ukraine serait interrompu à compter de 8 h, heure de Moscou, le 1er janvier. Le communiqué précise qu'en raison du refus répété et clair de l'Ukraine de renouveler l'accord, Gazprom n'est plus en mesure, sur les plans juridique et technique, de continuer à transporter du gaz naturel vers l'Europe via l'Ukraine.
En décembre 2019, Gazprom a signé un accord avec la Compagnie ukrainienne du pétrole et du gaz (UKOGC) concernant le transport de gaz naturel via l'Ukraine. Cet accord, valable cinq ans, expire le 31 décembre 2024. Selon certaines sources, l'Ukraine a déclaré à plusieurs reprises qu'elle ne le prolongerait pas, ce qui a suscité l'inquiétude de pays de l'UE comme la Hongrie, l'Autriche et la Slovaquie. En novembre 2024, après l'interruption des approvisionnements en gaz russe par Gazprom en Autriche, la Slovaquie était le seul pays de l'UE à s'approvisionner principalement en gaz naturel russe via l'Ukraine. La Hongrie s'approvisionne actuellement en gaz naturel russe principalement via le gazoduc sous-marin « Turkish Stream » qui traverse la mer Noire et transite par la Turquie. Le ministère ukrainien de l'Énergie a annoncé sur les réseaux sociaux, le 1er janvier, qu'à 7 h (heure de Kyiv), « pour des raisons de sécurité nationale », l'Ukraine avait interrompu le transit du gaz naturel russe. L'Ukraine a adressé une notification officielle à ses partenaires internationaux à ce sujet.
Avant le déclenchement du conflit russo-ukrainien en 2022, la Russie était le principal fournisseur de gaz naturel de l'Union européenne. Elle approvisionnait les pays européens via le gazoduc Nord Stream sous la mer Baltique, le gazoduc Biélorussie-Pologne, le gazoduc ukrainien et le gazoduc Turkish Stream. Après le début du conflit, suite aux sanctions imposées par l'UE à la Russie et à sa politique de réduction de la dépendance énergétique russe, et compte tenu de la destruction du gazoduc Nord Stream, les livraisons de gaz russe à l'Europe ont chuté brutalement. Selon les données publiées sur le site web officiel de l'UE, la part des États membres de l'UE important du gaz naturel russe par gazoduc est passée de 40 % en 2021 à environ 8 % en 2023. En termes de gaz naturel acheminé par gazoduc et de gaz naturel liquéfié (GNL), la Russie représente moins de 15 % des importations totales de gaz naturel de l'UE.
Selon Reuters, un porte-parole du ministère autrichien de l'Énergie a déclaré le 31 décembre dernier que l'approvisionnement en gaz naturel des Autrichiens était garanti par les achats de gaz naturel auprès de l'Italie et de l'Allemagne, ainsi que par des stocks nationaux suffisants. Le même jour, le ministère slovaque de l'Économie a publié un communiqué affirmant que l'arrêt du transport de gaz naturel russe via l'Ukraine « n'est pas une décision rationnelle » et « entraînera une hausse des prix sur le marché européen ». Cette mesure aura un impact négatif sur la Slovaquie. Malgré cela, la Slovaquie s'est préparée à l'avance à « faire face aux agissements injustifiés de l'Ukraine » et a constitué des réserves de gaz naturel suffisantes ainsi que des sources d'approvisionnement alternatives pour 2025. Le Premier ministre slovaque, Fico, a averti le 1er décembre que « l'Europe en paiera le prix ». Il a déclaré que l'arrêt du transport de gaz naturel russe via l'Ukraine « aura un impact considérable sur tous les pays de l'UE » et « n'aura aucun impact sur la Russie ».
D'après certaines sources, un porte-parole de la Commission européenne a déclaré le 31 décembre dernier que l'infrastructure gazière européenne était suffisamment flexible pour approvisionner les pays d'Europe centrale et orientale en gaz naturel non russe via des itinéraires alternatifs. Depuis 2022, cette infrastructure a été renforcée par des importations supplémentaires de GNL. La Commission européenne travaille en coordination avec les États membres depuis plus d'un an afin de préparer des solutions d'approvisionnement alternatives.
CNN a indiqué le 1er janvier que, même si l'Europe pourrait combler ce manque à court terme en important davantage de GNL ou de gazoducs, l'Europe pourrait y parvenir par voie de gazoduc.gaz naturelÀ long terme, l'approvisionnement et le coût du gaz naturel resteront sous pression, notamment en raison d'autres sources. Parallèlement, certains pays de l'UE continuent d'importer d'importantes quantités de GNL russe, ce qui laisse présager qu'il sera difficile pour l'UE de se défaire totalement de sa dépendance au gaz naturel russe bon marché. De plus, l'objectif initial de l'UE, qui est de mettre fin aux importations de combustibles fossiles russes d'ici 2027, sera également confronté à des difficultés.
D'après un reportage publié le 31 décembre dernier sur le site web de la chaîne de télévision ukrainienne TSN, la Donbass Fuel and Energy Company, la plus grande entreprise énergétique privée d'Ukraine, a confirmé le même jour que le pays avait reçu une première cargaison de GNL en provenance des États-Unis, d'un volume d'environ 100 millions de mètres cubes. Le 27 décembre dernier, la société avait réceptionné ce GNL dans un port grec, où il avait été regazéifié avant d'être acheminé vers l'Ukraine.
D'après un rapport de l'agence de presse russe daté du 1er janvier, suite à la résiliation de l'accord de transit de gaz naturel russo-ukrainien, l'Europe, souhaitant s'approvisionner en gaz naturel russe, ne pourra probablement le faire que par le biais du gazoduc « Turkish Stream » et de son extension « Balkan Stream ». Le rapport indique que la fin de cet accord risque d'entraîner une hausse des prix du gaz naturel en Europe, une augmentation des coûts de production dans les pays européens, et même un impact sur le développement économique européen.
Reuters a rapporté qu'avec la fin de l'accord de transit de gaz naturel russo-ukrainien, « l'ère du gaz naturel russe en Europe est révolue ». Bien que l'UE ait progressé dans la recherche d'alternatives au gaz naturel russe, l'Europe en a déjà ressenti les effets et la hausse du coût de l'énergie a nui à sa compétitivité industrielle. Il en résulte un net ralentissement économique, une inflation galopante et une augmentation du coût de la vie pour la population.
Le site web Russian Business Consulting Daily a déclaré le 1er janvier que la décision des autorités ukrainiennes de mettre fin à l'accord était une « décision perdant-perdant » qui leur était préjudiciable ainsi qu'à l'UE. Les pays européens subiront une pression accrue due à la hausse des prix de l'énergie, aux pénuries et aux difficultés de croissance économique, et l'Ukraine perdra environ 800 millions de dollars par an en droits de transit. En revanche, les États-Unis pourront conserver leur position de principal fournisseur de GNL à l'UE et continuer à en tirer profit.
Date de publication : 4 juin 2025